Четыре новых укрытия за четыре года войны: почему в Киеве миллиарды не превращаются в безопасные места - 9 августа, 2026 - Новости Израиля
Зеленский: Украина готова купить ПВО у Израиля — что мешает сделке? - 9 августа, 2026 - Новости Израиля
Топ-5 фамилий в Украине с украинско-еврейскими корнями — что за история стоит за ними? - 9 августа, 2026 - Новости Израиля
…
Более четырёх лет Киев живёт под российскими ракетами и дронами, но официальная статистика новых укрытий выглядит почти невероятно: с начала 2022 года в городской фонд защитных сооружений включили только четыре новопостроенных объекта. Эту цифру сообщил директор Департамента муниципальной безопасности КГГА Роман Ткачук в ответе на запрос TSN.
Это два противорадиационных укрытия в Дарницком районе на 540 человек и два сооружения двойного назначения в Оболонском районе на 2195 человек. Вместе — 2735 мест. Строили больше, но часть объектов ещё не введена в эксплуатацию и не вошла в официальный фонд.
НАновости — Новости Израиля | Nikk.Agency сопоставили данные TSN с публикациями КГГА и Суспільного. Получается другой вопрос: почему между «выделили деньги», «начали строить» и «ввели в эксплуатацию» образовался многолетний разрыв.
Что стоит за цифрой «четыре»?
В Киеве числятся 4358 объектов фонда гражданской защиты: 512 убежищ, 2 противорадиационных укрытия, 47 сооружений двойного назначения, 1 мобильное и 3796 простейших укрытий. Около 87% фонда — простейшие укрытия, прежде всего приспособленные подвалы.
Утверждённая потребность столицы составляет 7894 объекта — на 3536 больше имеющегося фонда. При этом подвал, подземный паркинг, противорадиационное укрытие и капитальное убежище дают разный уровень защиты. Точка на городской карте ещё не означает одинаковую защищённость людей.
Куда шли миллиарды гривен?
Главным способом расширения стал ремонт существующих помещений. По данным КГГА, в 2022–2025 годах город выделил около 7 млрд грн на работы с укрытиями, из них около 4,5 млрд — на ремонт и оснащение. К июлю 2026 года власти говорили почти о трёх тысячах отремонтированных объектов, ещё более 1,1 млрд грн предусмотрено на ремонт в 2026 году.
В 2025 году КГГА отдельно сообщала примерно о 4 млрд грн на строительство и капитальный ремонт. Эти суммы пересекаются с другими бюджетными категориями, поэтому складывать их нельзя, но тезис «денег на укрытия не выделяли» они не подтверждают.
Проблема в исполнении. В июне 2026 года КГГА сообщила, что районные государственные администрации вернули в городской бюджет почти 800 млн грн, предназначенных в 2025 году на строительство сооружений двойного назначения. Город также признал наличие полностью остановленных объектов, в частности в Деснянском районе.
Почему строек много, а готовых объектов мало?
В 2024 году работы планировали для 37 учебных заведений без собственных укрытий. К июню 2025 года документация была готова для 36 объектов, договоры заключили для 27, строительство шло на 23 площадках. В июне 2026 года город сообщал уже о документации для 42 учреждений и строительстве на 25 объектах; девять укрытий должны завершить в 2026-м.
По районам результат разный. В Дарницком официально введены два новых ПРУ. В Оболонском построили три сооружения, но одно ещё вводилось. В Святошинском три построенных объекта также проходили ввод. В Днепровском один проект не стартовал из-за судебного спора. В Печерском и Подольском новых сооружений к середине 2026 года не ввели.
КГГА называет среди причин проектирование, экспертизу, нехватку работников, мобилизацию, перебои с материалами и электричеством, корректировки документации и закупочные процедуры. Это реальные факторы войны. Но возврат сотен миллионов и остановленные проекты показывают: только войной темпы объяснить невозможно.
Что стало с 500 мобильными укрытиями?
В октябре 2025 года Киевсовет утвердил программу закупки и установки 500 первичных мобильных укрытий, исполнителями определили районные администрации. Однако к лету 2026 года Суспільне сообщило: 453 млн грн районы вернули в бюджет, ещё 30 млн грн не использовали, а при подготовке следующего бюджета ни одна РДА не запросила средства на новые мобильные укрытия.
В официальной статистике города числится только одно мобильное укрытие. Оно установлено в Деснянском районе и передано производителем бесплатно во временное пользование. Программа и финансирование существовали, но массовой бюджетной установки не произошло.
Кто отвечает за результат?
Свести всё к одной фамилии невозможно. Город формирует бюджет, но адреса, закупки, договоры и выполнение работ находятся на уровне районных государственных администраций — они являются распорядителями средств. Поэтому спор «виноват только Кличко» или «виноваты только районы» упрощает систему ответственности.
10 июля 2026 года Виталий Кличко поручил Департаменту внутреннего финансового контроля и аудита КГГА проверить использование РДА средств на строительство, ремонт и обустройство укрытий за 2022–2025 годы. Итоги такого аудита должны показать, где задержки объясняются объективными причинами, а где — проваленными закупками, неосвоенными средствами или управленческими решениями.
Почему это важно для израильского читателя?
Для Израиля разница между подземным помещением и инженерно рассчитанным защищённым пространством — практический вопрос. Командование тыла определяет приоритет защищённых помещений и требует заранее знать, куда идти после тревоги. Киевская статистика показывает то же: количество объектов ещё не говорит об уровне защиты.
НАновости — Новости Израиля уже показывали, насколько коротким бывает путь между тревогой и гибелью мирных людей при российских ударах в материале «Пять российских дронов ударили в один дом под Киевом». В публикации «Дом, в котором спали дети» о баллистическом ударе по жилому дому под Кривым Рогом речь шла и о времени, которого людям может не хватить, чтобы добраться до безопасного места. Поэтому укрытия — не спор о красивой статистике, а вопрос о шансах пережить следующую атаку.
На 9 августа 2026 года подтверждено: с начала 2022-го в официальный фонд Киева включены четыре новопостроенных сооружения на 2735 мест. Город одновременно ремонтирует тысячи помещений и строит новые объекты. Но потребность остаётся значительно выше имеющегося фонда, сотни миллионов возвращались неосвоенными, программа мобильных укрытий фактически не реализована, а аудит расходов районов ещё должен объяснить разрыв между деньгами и готовыми объектами.
Основной источник: TSN, 9 августа 2026 года.
Дополнительная проверка: публикации КГГА о строительстве, ремонте и финансировании защитных сооружений; данные Суспільне Київ о мобильных укрытиях; официальные рекомендации Командования тыла Израиля.
Границы компетенции: материал является редакционным сопоставлением открытых данных, официальных ответов и публикаций СМИ. Автор не проводил инженерную экспертизу защитных сооружений и не оценивает способность конкретного объекта выдержать прямое попадание ракеты без технической документации и испытаний.
